来源：dukechronicle
杜克大学（Duke University）可能再次面临联邦政府带来的财务压力。美国财政部和国税局（IRS）9月提出新规，如果私立学校和大学被认定存在“种族歧视”，可能失去联邦免税资格。这一提议出台之际，杜克医学院和法学院刚刚受到联邦调查，两项调查均认定学校在招生过程中存在针对白人和亚裔申请者的种族歧视。
IRS拟取消存在种族歧视学校的免税资格
美国国税局官员9月初提出拟议法规，计划取消存在“种族歧视”的私立学校和大学的联邦免税资格。财政部和国税局表示，这一行动旨在落实特朗普总统关于结束歧视、恢复基于能力的机会的行政命令。
根据拟议规则，如果私立学校在教育政策、招生、奖学金和贷款、体育项目或其他由学校管理或支持的项目中，根据种族、肤色、民族或国籍实施歧视，就可能无法继续享受《国内税收法》第501(c)(3)条规定的联邦免税资格。
该规定适用于私立小学、中学、大学、专业院校和职业学校。财政部和国税局估计，全美最多可能有1.8万所私立教育机构受到影响。
如果最终获得批准，新规将适用于2027年5月31日之后开始的纳税年度。目前该规则仍处于提案阶段，公众可以提交意见。
杜克为何成为关注焦点？
这一提议出台前后，杜克大学已经面临两项联邦调查。
此前的调查认定，杜克医学院和法学院在招生过程中故意歧视白人和亚裔申请者。调查认为，学校违反了《1964年民权法案》第六条（Title VI），该条款禁止基于种族的歧视。
如果IRS最终实施这项规定，杜克可能成为受到影响的学校之一。
财政部和国税局认为，最高法院1983年审理的鲍勃·琼斯大学诉美国案（Bob Jones University v. United States）已经确立了联邦政府取消相关学校免税资格的法律依据。当年，最高法院撤销了鲍勃·琼斯大学的免税资格，原因是该校禁止不同种族学生约会。
杜克大学政府关系副校长克里斯·西蒙斯（Chris Simmons）9月9日向《杜克纪事报》表示，学校正在认真审查这项提案，并会积极参与公众意见程序。他表示，杜克的重点是保护教育机会、服务学生，以及维持联邦政府与独立教育机构之间长期存在的关系。
杜克可能面临哪些财务影响？
如果杜克失去联邦免税资格，其财务压力可能进一步增加。
2025年，在联邦政府宣布调查杜克医学院后，特朗普政府冻结了杜克1.08亿美元的联邦科研资金。目前这些资金是否仍处于冻结状态尚不清楚。
此外，《One Big Beautiful Bill Act》带来的医疗补助（Medicaid）削减，可能让杜克损失数亿美元；该法案还提高了大学捐赠基金投资收入的税务负担。
免税资格发生变化还可能影响杜克的州和地方税务待遇，并可能使学校承担房产税。倡导组织“杜克尊重达勒姆”（Duke Respect Durham）估计，如果杜克大学及其医院不再享受免税待遇，每年可能需要向达勒姆市（Durham）缴纳约5000万美元房产税。
另一个潜在影响是慈善捐款。
如果杜克失去免税资格，捐赠者可能无法获得相应的税收抵扣，从而可能降低部分人士向学校捐款的意愿。2025财年，杜克共筹得6.05亿美元捐款，其中大部分用于支持教师和科研，以应对联邦资金存在的不确定性。其中，杜克年度基金还获得约4.5万名个人捐赠者捐款，共计5100万美元。
按照国税局目前公布的拟议规则，如果最终法规获批并发布，相关规定预计将从2027年5月31日之后开始的纳税年度起适用，为受影响学校调整招生、奖学金等政策留出时间。