来源：新闻与观察家
北卡执法机构面临10月1日的最后期限，需要按照今年通过的新州法，与美国移民及海关执法局（ICE）签署协议。北卡州高速公路巡警（State Highway Patrol）已经签署协议，成为目前全州31个已与ICE达成此类合作协议的州和地方执法机构之一。
高速巡警签署协议，扩大移民执法权限
根据ICE网站，北卡州高速公路巡警已于9月27日签署协议。与其他机构的记录不同，目前该网站尚未附上高速巡警具体协议文本，但显示其采用的是“特遣队模式”（Task Force Model）。
ICE的三种合作模式中，只有“特遣队模式”的权限范围超出监狱系统。按照ICE网站说明，该模式允许执法人员在日常警务工作中使用有限的移民执法权限，例如交通拦查，同时可以参加由ICE主导的联合行动。
另外两种模式——“监狱执法模式”（Jail Enforcement Model）和“拘捕令执行官项目”（Warrant Service Officer Program）——仅适用于已经被关押或处于州政府羁押状态的人。
北卡此次法律变化，是继2024年一项法律之后的进一步扩大。2024年的法律推翻了时任民主党州长罗伊·库珀（Roy Cooper）的否决，要求全州100个县的警长配合ICE提出的移民拘留请求。两项措施均由共和党推动，并遭到民主党和移民权益倡导者反对。
移民权益组织Siembra NC的辩护事务负责人安德烈娜·马尔基（Andreina Malki）周二表示，高速巡警与ICE的协议“赋予州警员这样的权力：仅仅通过询问‘你出生在哪里？’，就可以把一次普通交通拦查变成移民执法的入口”。
她指出，根据北卡法律，司机必须提供驾照、车辆登记和保险证明，但司机和乘客在宪法保护下有权拒绝回答出生地或移民身份等问题。
根据联邦法律，成年非公民则必须随身携带移民登记证明，例如绿卡。
马尔基表示：“行使保持沉默的宪法权利，可能决定你最终是回家与家人团聚，还是被卷入遣返系统。”
SB 153具体要求什么？
相关规定来自参议院第153号法案（Senate Bill 153，SB 153），由共和党州参议院领袖菲尔·伯杰（Phil Berger）提出。该法要求州公路巡警、公共安全部和成人矫正部与ICE签署协议。州议会资料还显示，州调查局也被纳入相关要求。
根据法律，各机构需要与ICE签署谅解协议（Memorandum of Agreement，MOA），允许指定的州执法人员执行移民法相关职能。相关警员还必须接受ICE培训，并在执行协议规定的任务时接受ICE人员监督。
各机构还必须制定政策，要求工作人员通过询问当事人、检查相关文件，或两者结合的方式，尝试确定处于机构监管或羁押之下人员的合法居留或公民身份。
如果无法确定身份，工作人员必须向ICE查询；如果确定相关人员没有合法移民身份，则必须向ICE提供其要求的信息。
今年通过的修改规定要求相关机构在10月1日前向指定的州议会委员会提交协议和相关政策。州审计员还必须对各机构的执行情况进行审计，并在12月31日前向州议会报告结果。
州长否决后，共和党推动推翻
SB 153曾遭民主党州长乔什·斯坦（Josh Stein）否决。州参议院共和党议员随后于2025年6月推翻否决，州众议院共和党议员则于2026年6月在一名从民主党转为无党派议员的支持下完成推翻。该法最终于2026年6月24日生效。
埃登市共和党众议员里斯·珀特尔（Reece Pyrtle）在6月众议院推翻否决的辩论中表示，这些措施是“常识性的做法”，可以确保州政府尽力处理非法移民问题并保护居民。
此外，新法还规定，如果任何城市或县通过“庇护城市”条例，即限制与ICE合作，就会自动放弃政府豁免权，从而面临诉讼风险。
法律同时要求州政府机构确保不会向没有合法身份的移民提供由州政府出资的福利。
随着特朗普政府在全国范围内加强移民执法和遣返行动，北卡相关法律变化也在这一背景下实施。ICE目前还准备在温顿（Winton）启用一座拥有1400个床位的私人拘留设施，由GEO Group运营。
《新闻与观察家报》已联系相关机构，希望了解尚未签署协议的机构计划，并要求高速巡警提供其签署的协议文本。