来源：WUNC
11月3日，北卡选民除了选人，还要决定三项州宪法修正案：扩大宪法中的投票身份证件要求、降低州所得税率上限，以及要求限制地方房产税征收额的增长。
选票上的文字很短，背后的区别却需要看清：邮寄投票目前已经有身份证件要求；明年个人所得税降税已有法律安排；房产税提案则尚未明确具体限制标准。
三项提案均可分别选择“For”（赞成）或“Against”（反对），不必全部赞成或全部反对。各项获得该题有效票的多数支持，才会通过。(ncleg.gov, house.ncleg.gov, ncleg.gov)
投票身份证件：把所有投票方式纳入宪法要求
选票含义：要求所有选民在投票前提供带照片的身份证明，而不只限于现场投票者。
目前，北卡州宪法的相关条文明确针对现场投票。提案将删除这一限定，把身份证件要求扩大到包括邮寄投票在内的所有投票方式，同时保留州议会通过法律规定具体要求及例外的空间。(ncleg.gov)
这里最容易产生的误解是：邮寄投票现在是否不用核验证件？
实际上，按照现行规定，邮寄选民在退回选票时，已经需要附上合格身份证件的复印件；无法提供的，可按规定填写身份证件豁免表。因此，这次公投的主要变化，是将更广泛的要求写进宪法，增加未来修改这一基本要求的难度。(ncsbe.gov)
支持者认为，这有助于统一不同投票方式的身份核验原则、加强选举安全。反对者则认为，现行法律已有相关要求，再写入宪法没有必要，也可能使未来调整投票程序更加困难。(wunc.org)
投赞成票，是支持扩大宪法中的证件要求；投反对票，是保留现有宪法文字，并不意味着取消现行身份证件核验规定。
所得税：把最高税率从7%降至3.5%
选票含义：将州宪法允许的所得税最高税率，由7%降至3.5%。
如果通过，新上限将适用于2027年1月1日及以后开始的纳税年度。这里的7%是宪法允许的最高值，并非北卡居民目前实际缴纳的个人所得税率。(house.ncleg.gov)
北卡2026年个人所得税率为3.99%。按照今年7月已经通过的预算安排，2027年至2029年个人所得税率将降至3.49%，低于此次拟议的3.5%上限。也就是说，明年的这项降税安排已经存在，并不以本次修宪通过为前提。(ncdor.gov, library.ncleg.gov, wunc.org)
这次真正要决定的是：未来州议会能否通过普通立法，将所得税率提高至3.5%以上。如果上限写进宪法，今后要突破它，就需要再次修改宪法。
支持者认为，较低上限可以约束未来加税，为家庭和企业提供更稳定的预期。反对者担心，经济衰退、重大灾害或公共服务支出增加时，州政府筹集收入的空间会受到限制。(wunc.org)
投赞成票，是支持将3.5%的上限写进宪法；投反对票，是保留7%的宪法上限，不等于把实际税率提高到7%。
房产税：要求限制增长，但具体怎么限尚待立法
选票含义：要求州议会制定法律，限制地方政府房产税征收额的增长，并允许设置例外。
这项提案没有写明每年只能增长多少，也没有规定每户房主的税单涨幅。即使通过，具体计算方法、限制幅度和例外条件，仍要由州议会通过后续法律确定。(ncleg.gov)
理解它，需要区分三个概念：房屋评估价值、房产税税率，以及地方政府征收的房产税总额。此次修宪要求建立的是征收额增长限制，不能直接理解为冻结房价评估、固定税率，或保证每户税单不再上涨。
例如，即使未来法律限制一个县的房产税总征收额增长，也不能仅凭这一点推断，县内每户房主的税单都会按同一幅度变化。具体结果还取决于后续法律，以及房产估值和税负如何分配。
支持者希望借此缓解家庭税负压力。反对者担心，全州统一的限制可能难以适应不同县市的需求，影响学校、公共安全等地方服务经费。(wunc.org)
投赞成票，是要求州议会建立增长限制；投反对票，是不增加这项宪法义务，并不等于支持地方政府立即加税。
投票前，核对自己的完整选票
这三项公投涉及的是长期制度安排。判断时，既要看眼前税负和办事便利，也要考虑未来政府调整政策的空间。
选民可使用北卡州选举委员会的选民查询工具，查询本人登记信息、指定投票地点和样本选票。查看完整选票，避免遗漏背面的公投项目。
明天前往投票时，应携带符合规定的带照片身份证件。无法出示证件的选民，也应向现场工作人员询问临时选票及身份证件豁免程序，不要因此自行放弃投票。具体要求以北卡州选举委员会说明为准。(ncsbe.gov)